海洋怒吼 – 塑胶垃圾关注计划

海洋垃圾关注组织


欧洲主要倡导者

自然与生物多样性保护联盟」
「自然与生物多样性保护联盟」(NABU)是一个非政府的德国组织,专责一般环保的工作。在海洋保护方面,NABU已将塑胶垃圾视为其中一项课题,而重点集中于北海与波罗的海,因为船运及旅游业为这处带来了大量的塑胶垃圾。具体工作包括研究港口的废物管理、与政府官员及企业进行对话、收集垃圾活动及监察等。其中「捕捞垃圾」行动为捕鱼业界免费提供收集袋,让渔民处理在港口海域发现的垃圾。

「欧洲冲浪者基金会」
「冲浪者基金会」是一个致力于保育海洋、海岸线及海浪的非牟利机构。最初由一班美国马利布市的冲浪者创办,而欧洲小组其后于1990年,在法国比亚里茨成立。「海洋行动」是「欧洲冲浪者基金会」的一个重要活动,进行相关教育活动及公关工作,在这架构之下,基金会每年都会在欧洲境内的海滩及大海,进行清理工作。每次的清理行动均属于地区性,让更多有志之士参与其中。

MED考察」
「MED考察」这个研究机构,成立于2010年,致力于保护地中海区域的生物多样性及洁净水源。在考察期间收集到的资料会被评估,从而确定地中海的污染程度,研究成果将配合大型的教育活动。此外,「MED考察」发起了「一百万个签名拯救地中海」运动,把收集到的签名提交欧洲议会,倡议制定更严格的包装指引,在欧洲推行全面的教育活动,解决塑胶垃圾的问题。

「海洋眼睛」
「海洋眼睛」是一个位于日内瓦的非牟利机构,主要研究小分子及大分子塑胶对海洋污染的影响。他们还与洛桑联邦理工学院合作,于地中海或南大西洋进行年度考察,把收集到的资料予以评估,并向决策者证明采取行动的必要性,而更深远的目标,就是要引起大众对此等问题的关注。

国际主要倡导者

「艾尔加利塔海洋研究基金会」
基金会是由查理斯・摩尔船长于1994年在加州创办。原本的目标是要清除加州海岸大量的海藻。自从摩尔于1997年发现今天所谓的「太平洋垃圾带」,组织的焦点彻底改变过来。现时,这个独立的非牟利基金会,致力于研究塑胶污染,及其对海洋环境造成的破坏性影响。查理斯・摩尔认为根本的问题是:「海洋食物链的基层已被难以消化、不含营养的物质所取代,这等物质迄今的重量和数量已超过了天然的养分。」

「五大垃圾漩涡」
这个非政府的加州机构,成立的目标是要减低塑胶污染,直至塑胶完全消失于海洋之中。为了让大众关注这个问题,特别推出了刊物、影片、网站、网志、讲座、课程以及巡回展览等活动。他们更与伙伴机构「古陆勘探」以及「艾尔加利塔海洋研究基金会」,携手研究和考察聚集在五大垃圾漩涡的塑胶大垃圾带,进一步了解它们的性质及影响,从而制定解决方案。

「关注计划」
「关注计划」基金会在全球超过180个国家,招募了一班致力于保护海洋环境的潜水员。焦点旨在保护鲨鱼等濒危物种,并同时扫除海洋垃圾。与许多其他清理行动不同,由「关注计划」组织的「打击海洋垃圾潜水计划」,只集中于水底的清理,最终目的是要搜集资料,推动政府作出针对性策略。

「海洋保育协会」
协会于1972年在华盛顿注册成立,前身为「环境教育中心」,是最先致力于保育海洋的一个非牟利私营机构。关注课题包括:洁净水源、鱼群、生物多样性及受保护区域。「海洋保育协会」每年都会举办「国际海岸清洁运动日」,到了2011年已是第25届。来自114个国家的60多万名志愿者,已清理海滩和岸上3,945吨的垃圾。他们不仅收集垃圾,更把有关垃圾的数量和性质标准化,并在年报刊登研究的结果。

「美国国家海洋和大气管理局」(NOAA)
北美的NOAA已发展成为探讨海洋塑胶污染问题的一个重要倡导者。他们的重点策略包括:淡水的可用量和品质、极端天气之影响、人口对海岸的压力、海洋及海岸资源的获取与管理,最重要的是,气候变化对社会及环境的深远影响,而塑胶垃圾正是他们对于海洋废物计划的一项重要课题。除了研究和宣传工作以外,NOAA还开发海洋垃圾追踪应用程式,以全球卫星定位系统确定和报告海洋垃圾的位置。

「联合国环境规划署」(UNEP)
「联合国环境规划署」透过开展多种活动,积极投身保育海洋。在「海洋垃圾全球倡议」的框架之下,关注焦点亦集中于海洋塑胶垃圾。该倡议由「区域海洋项目」和「全球行动纲领」的协调处联合统筹。双方合作催生了众多刊物、合作承诺和活动。例如,UNEP就是第五届国际海洋垃圾大会的主办机构之一。此外,UNEP一直在制订一些能被区域重要组织采纳的策略。2012年6月,UNEP推出「海洋垃圾全球伙伴协议」,旨在与主要持分者共同落实「檀香山策略」。

第五届国际海洋垃圾大会

第五届国际海洋垃圾大会于2011年3月20日至3月25日在夏威夷檀香山召开。于1984年至2000年期间,涉及这议题的前四次大会,制订了一连串待跟进的建议,其中部分建议随后被相应实施。事隔11年,大会已编制了最新的研究成果,并检讨了已推行的措施之影响。这次大会由「美国国家海洋和大气管理局」与「联合国环境规划署」联合举办,来自38个不同国家的440名人士出席参与,大会讨论了研究成果、研究方法和可行的解决方案。这次大会制订了「檀香山承诺」和「檀香山策略」。「檀香山承诺」制订十二条旨在减少海洋漂浮污染物数量的措施。而大会确定的「檀香山策略」将用作处理、减少和预防海洋污染物全球策略的纲领。

檀香山承诺
  1. 减少制造垃圾,以制止和扭转海洋垃圾的出现。
  2. 鼓励全民、业界和政府为自己产生的海洋垃圾承担责任,并找出解决方案。
  3. 公开分享有助于防止、减少和管理海洋垃圾的解决方案,范围包括技术、法律、政策、社区和经济以及市场。
  4. 支持防止产生或尽量减少垃圾的各种机制。
  5. 促进以环境可持续的方式将垃圾转化为某种资源的行动。
  6. 制定全球、区域、国家和地区性的海洋垃圾减量指标。
  7. 加强全球对海洋垃圾的规模、性质、来源和影响的认知、了解和监察,让人类更加关注海洋垃圾对公众健康、生物多样性和经济发展所造成的影响。
  8. 与全球、区域和次区域机构合作,加强多边行动的成效,以达到防止、减少和管理海洋垃圾的目的。
  9. 鼓励资助各种有助于实施「檀香山策略」的全球、区域、国家和地区性的行动。
  10. 举办全球级别或区域级别的政府间论坛,以表示对「檀香山承诺」的支持;并鼓励各国政府采取符合「檀香山策略」各项目标和策略的行动。
  11. 参与由支持可持续环境方式来认识、预防、减少和管理海洋垃圾的持分者所组成的全球网路。
  12. 全力支持「檀香山策略」的发展和推行,以预防、减少和管理海洋垃圾,并对策略作出定期评估。