海洋怒吼 – 塑膠垃圾關注計劃

海洋垃圾關注組織


歐洲主要倡導者

「自然與生物多樣性保護聯盟」
「自然與生物多樣性保護聯盟」(NABU)是一個非政府的德國組織,專責一般環保的工作。在海洋保護方面,NABU已將塑膠垃圾視為其中一項課題,而重點集中於北海與波羅的海,因為船運及旅遊業為這處帶來了大量的塑膠垃圾。具體工作包括研究港口的廢物管理、與政府官員及企業進行對話、收集垃圾活動及監察等。其中「捕撈垃圾」行動為捕魚業界免費提供收集袋,讓漁民處理在港口海域發現的垃圾。

「歐洲衝浪者基金會」
「衝浪者基金會」是一個致力於保育海洋、海岸線及海浪的非牟利機構。最初由一班美國馬利布市的衝浪者創辦,而歐洲小組其後於1990年,在法國比亞里茨成立。「海洋行動」是「歐洲衝浪者基金會」的一個重要活動,進行相關教育活動及公關工作,在這架構之下,基金會每年都會在歐洲境內的海灘及大海,進行清理工作。每次的清理行動均屬於地區性,讓更多有志之士參與其中。

「MED考察」
「MED考察」這個研究機構,成立於2010年,致力於保護地中海區域的生物多樣性及潔淨水源。在考察期間收集到的資料會被評估,從而確定地中海的污染程度,研究成果將配合大型的教育活動。此外,「MED考察」發起了「一百萬個簽名拯救地中海」運動,把收集到的簽名提交歐洲議會,倡議制定更嚴格的包裝指引,在歐洲推行全面的教育活動,解決塑膠垃圾的問題。

「海洋眼睛」
「海洋眼睛」是一個位於日內瓦的非牟利機構,主要研究小分子及大分子塑膠對海洋污染的影響。他們還與洛桑聯邦理工學院合作,於地中海或南大西洋進行年度考察,把收集到的資料予以評估,並向決策者證明採取行動的必要性,而更深遠的目標,就是要引起大眾對此等問題的關注。

國際主要倡導者

「艾爾加利塔海洋研究基金會」
基金會是由查理斯.摩爾船長於1994年在加州創辦。原本的目標是要清除加州海岸大量的海藻。自從摩爾於1997年發現今天所謂的「太平洋垃圾帶」,組織的焦點徹底改變過來。現時,這個獨立的非牟利基金會,致力於研究塑膠污染,及其對海洋環境造成的破壞性影響。查理斯.摩爾認為根本的問題是:「海洋食物鏈的基層已被難以消化、不含營養的物質所取代,這等物質迄今的重量和數量已超過了天然的養分。」

「五大垃圾漩渦」
這個非政府的加州機構,成立的目標是要減低塑膠污染,直至塑膠完全消失於海洋之中。為了讓大眾關注這個問題,特別推出了刊物、影片、網站、網誌、講座、課程以及巡迴展覽等活動。他們更與夥伴機構「古陸勘探」以及「艾爾加利塔海洋研究基金會」,攜手研究和考察聚集在五大垃圾漩渦的塑膠大垃圾帶,進一步了解它們的性質及影響,從而制定解決方案。

「關注計劃」
「關注計劃」基金會在全球超過180個國家,招募了一班致力於保護海洋環境的潛水員。焦點旨在保護鯊魚等瀕危物種,並同時掃除海洋垃圾。與許多其他清理行動不同,由「關注計劃」組織的「打擊海洋垃圾潛水計劃」,只集中於水底的清理,最終目的是要搜集資料,推動政府作出針對性策略。

「海洋保育協會」
協會於1972年在華盛頓註冊成立,前身為「環境教育中心」,是最先致力於保育海洋的一個非牟利私營機構。關注課題包括:潔淨水源、魚群、生物多樣性及受保護區域。「海洋保育協會」每年都會舉辦「國際海岸清潔運動日」,到了2011年已是第25屆。來自114個國家的60多萬名志願者,已清理海灘和岸上3,945噸的垃圾。他們不僅收集垃圾,更把有關垃圾的數量和性質標準化,並在年報刊登研究的結果。

「美國國家海洋和大氣管理局」(NOAA)
北美的NOAA已發展成為探討海洋塑膠污染問題的一個重要倡導者。他們的重點策略包括:淡水的可用量和品質、極端天氣之影響、人口對海岸的壓力、海洋及海岸資源的獲取與管理,最重要的是,氣候變化對社會及環境的深遠影響,而塑膠垃圾正是他們對於海洋廢物計劃的一項重要課題。除了研究和宣傳工作以外,NOAA還開發海洋垃圾追蹤應用程式,以全球衛星定位系統確定和報告海洋垃圾的位置。

「聯合國環境規劃署」(UNEP)
「聯合國環境規劃署」透過開展多種活動,積極投身保育海洋。在「海洋垃圾全球倡議」的框架之下,關注焦點亦集中於海洋塑膠垃圾。該倡議由「區域海洋項目」和「全球行動綱領」的協調處聯合統籌。雙方合作催生了眾多刊物、合作承諾和活動。例如,UNEP就是第五屆國際海洋垃圾大會的主辦機構之一。此外,UNEP一直在制訂一些能被區域重要組織採納的策略。2012年6月,UNEP推出「海洋垃圾全球夥伴協議」,旨在與主要持分者共同落實「檀香山策略」。

第五屆國際海洋垃圾大會

第五屆國際海洋垃圾大會於2011年3月20日至3月25日在夏威夷檀香山召開。於1984年至2000年期間,涉及這議題的前四次大會,制訂了一連串待跟進的建議,其中部分建議隨後被相應實施。事隔11年,大會已編制了最新的研究成果,並檢討了已推行的措施之影響。這次大會由「美國國家海洋和大氣管理局」與「聯合國環境規劃署」聯合舉辦,來自38個不同國家的440名人士出席參與,大會討論了研究成果、研究方法和可行的解決方案。這次大會制訂了「檀香山承諾」和「檀香山策略」。「檀香山承諾」制訂十二條旨在減少海洋漂浮污染物數量的措施。而大會確定的「檀香山策略」將用作處理、減少和預防海洋污染物全球策略的綱領。

檀香山承諾
  1. 減少製造垃圾,以制止和扭轉海洋垃圾的出現。
  2. 鼓勵全民、業界和政府為自己產生的海洋垃圾承擔責任,並找出解決方案。
  3. 公開分享有助於防止、減少和管理海洋垃圾的解決方案,範圍包括技術、法律、政策、社區和經濟以及市場。
  4. 支持防止產生或儘量減少垃圾的各種機制。
  5. 促進以環境可持續的方式將垃圾轉化為某種資源的行動。
  6. 制定全球、區域、國家和地區性的海洋垃圾減量指標。
  7. 加強全球對海洋垃圾的規模、性質、來源和影響的認知、瞭解和監察,讓人類更加關注海洋垃圾對公眾健康、生物多樣性和經濟發展所造成的影響。
  8. 與全球、區域和次區域機構合作,加強多邊行動的成效,以達到防止、減少和管理海洋垃圾的目的。
  9. 鼓勵資助各種有助於實施「檀香山策略」的全球、區域、國家和地區性的行動。
  10. 舉辦全球級別或區域級別的政府間論壇,以表示對「檀香山承諾」的支持;並鼓勵各國政府採取符合「檀香山策略」各項目標和策略的行動。
  11. 參與由支持可持續環境方式來認識、預防、減少和管理海洋垃圾的持分者所組成的全球網路。
  12. 全力支持「檀香山策略」的發展和推行,以預防、減少和管理海洋垃圾,並對策略作出定期評估。